关于对交办编号D530000201806170004 重复投诉的整改方案
来源:国家级昆明经济技术开发区管理委员会发布时间:2018-08-06 15:49:30编辑:周洁

昆明市环境保护督察整改工作领导小组办公室:

为完成群众投诉问题的整改,确保整改到位,根据市环境保护督察领导小组办公室通知要求,经开区现将2016年投诉编号LD201607240011的转办件,与2018年部分重复投诉编号D530000201806170004、D530000201806260031、X530000201806280005的转办件内容,特制定如下方案

一、反映的问题

受理编号D530000201806170004:昆明市经开区金马村火车站,烧焦专用线每天进行石油等物流的装卸作业,粉尘污染十分严重,有时候还有气味。晴天时,灰尘满天,严重影响周边小区居民的生活,雨天时,雨水将积灰冲往宝象河,污染水体,该情况已持续10多年,周边,周边居民多次向经开区环保局投诉反映,每次是好转1-2天,污染又反复。

受理编号D530000201806260031:昆明市经济技术开发区阿拉街道办事处,小石坝村甘海子煤焦线内有一家不知名的沥清加工和改型的厂,老板叫张绍甫(13808795558),该厂经常散发刺鼻的毒气,严重影响周边居民的身体健康。

受理编号X530000201806280005:举报:张少甫(电话13808795558)正在昆明市经开区阿拉街道办事处小石坝村干海子煤焦线内建设规模很大的沥青库,如果这个几万吨的沥青库建好后产生的有毒气体会给周边的环境造成巨大的危害。恳请督察组查处并制止张少甫的违法行为(附照片一张)。

二、检查基本情况

经开区环保执法部门现场核实:云南省煤炭供销总公司储运分公司位于云南省昆明经开区阿拉街道办事处三瓦村,主要从事煤焦及煤焦产品的批发、零售,仓储物资的代收、代存、代发、代运,化工产品的销售,营业执照统一社会信用:9153000091652033X9,该公司于1993年11月12日取得昆明市环境保护局《关于新建昆明煤焦货场项目的批复》(昆环保〔1993〕管字189号)、于1996年8月30日取得昆明市环境保护《建设项目环境保护设施竣工验收申报表》的验收意见。现场检查时该公司正在经营中。

三、实际存在的问题

粉尘检查情况:此问题已在2016年中央环保督察期间反映过,该公司已于2017年6月底完成了整改,且煤焦专用线不存在每天装卸作业。石油焦堆放区域均使用无网眼篷布进行全覆盖,低货位区安装有6个压力喷淋设备,高货位区安装有贯穿式喷淋设备,经开区环保执法人员对整改情况进行了复查,检查时降尘设备运行正常,但在石油焦货运车辆装卸货时存在部分粉尘。

异味检查情况:异味主要来源于沥青灌运火车在导运沥青过程中使用轻质柴油加热时产生一定的异味产生。沥青从灌运火车导出后,一部分直接通过沥青罐车直接拉走,另一部分装运至场地中的沥青暂存罐体内。根据现场检查,异味产生于云南省煤炭供销总公司储运分公司场地内的高货位区,并了解得知,该场地已租用给云南纳芮龙经贸有限公司、云南天骄石化有限公司两家公司,主要用于石油沥青产品的仓储销售,具体情况如下:

1. 云南纳芮龙经贸有限公司位于昆明经开区阿拉街道办事处三瓦村,主要从事建筑材料、装饰材料、环保设备、电子产品、普通机械、五金交电、金属材料、石油沥青的销售及普通货运、仓储理货,营业执照统一社会信用:(915301116979823651)。公司场地约1200平方米,场地内建有五个石油沥青贮存罐,与云南省煤炭供销总公司储运分公司共用一条货运铁路线,用于拉运石油沥青产品,货运火车运输的沥青进行加热导出,一部分直接通过沥青罐车直接拉走,另一部分通过管道输送至场地中的石油沥青贮存罐内,沥青使用柴油燃烧器进行加热,沥青加热使用轻质柴油作为加热燃料,加热过程中有一定的异味产生。现场检查时发现该公司“五个石油沥青贮存罐分销等项目”存在未办理环保审批手续、未经验收投入生产的违法行为,将进行立案处罚。

2. 云南天骄石化有限公司位于云南省昆明经开区阿拉街道办事处三瓦村,主要从事石化产品、机油、润滑油的销售等,营业执照统一社会信用:91530000MA6KQDC939)。现场检查时该公司正在进行石油沥青贮存罐体的建设,整个项目未投入使用,公司场地约1000平方米,场地内筹备建设八个石油沥青贮存罐,正在建设中,于2018年4月23日取得了区经发局的投资项目备案证(项目序号5301312018040368),对现场检查时未提供相关环保手续,“八个石油沥青贮存罐项目”存在未经审批擅自开工建设的违法行为,将进行立案处罚。          

污水排放情况:云南省煤炭供销总公司储运分公司的经营项目不产生工业废水。该公司共建设有三个沉淀池,由于场地外的2个雨水收集沉淀池因云桂线铁路羊堡线建设于2018年3月损坏,无法正常使用,仅有一个沉淀池能正常运作,由于雨季雨量大,雨水混合煤焦渣后形成的污水溢流至厂界外,进入市政污水管网,经管网巡查人员现场排查,未发现污水进入宝象河的违法行为。

四、整改目标

经开区环保局要求:1.云南省煤炭供销总公司储运分公司停止石油焦、煤等有粉尘产生的仓储配送业务。据该公司负责人介绍,2018年6月19日18:00前,已发车在运输途中的石油焦货运将及时处置;2018年6月19日18:00后,取消了全国未经发车的石油焦货运订单,并经云南省煤炭供销总公司党政联席会议决定,该公司决定停止对石油焦、煤等有粉尘产生的仓储配送业务;

2. 云南省煤炭供销总公司储运分公司已完成雨污水收集沉淀池的整改工作;

3. 云南纳芮龙经贸有限公司停止全线生产销售;

4. 云南天骄石化有限公司停止石油沥青贮存罐体的项目建设。

五、完成时限

2018年12月30日。

六、责任单位及责任人

经开区环保局:何晓平

七、整改措施

1. 云南省煤炭供销总公司储运分公司正在组织人员,对1号场地增建一个容积60立方米雨水收集沉淀池,目前已完成;经开区环保局对云南省煤炭供销总公司储运分公司下达《责令改正违法行为决定书》(昆经开环责改字〔2018〕27号),责令其立即对污水溢流行为进行整改,并根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三款的相关规定,进行立案调查,责令限期改正,并对云南煤炭供销总公司储运分公司处以罚款20万元(昆经开环罚事先字[2018]008号,2018年6月27日),及移送公安机关行政拘留10天;

2. 云南纳芮龙经贸有限公司已停止全线生产销售项目,现场无异味;经开区环保局对云南纳芮龙经贸有限公司下达《责令改正违法行为决定书》(昆经开环责改字〔2018〕25号),责令立即停止沥青灌运火车导运工作,立即停止生产加工行为;并对该公司存在未办理环保审批手续、未经验收投入生产的违法行为进行立案处罚35万(昆经开环罚告字[2018]010号,2018年6月27日)。

3. 云南天骄石化有限公司已停止沥青贮存罐的项目建设,经开区环保局对云南天骄石化有限公司下达《责令改正违法行为决定书》(昆经开环责改字〔2018〕26号),立即停止施工建设行为。并对该公司存在未经审批擅自开工建设的违法行为进行立案处罚26万(昆经开环罚告字[2018]009号,2018年6月27日);

八、相关要求

经开区环保局将实时跟踪问效,未经同意不得擅自投入生产经营与项目建设,一经发现未经同意擅自投入项目建设与生产经营的行为,将严格按照法律、法规进行严厉处罚。


昆明经济技术开发区管理委员会

2018年8月6日

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